江蘇宜興市官林鎮是無錫首個工業經濟千億級鄉鎮，被授予“國家電線電纜產業基地”，被譽為“中國電纜城”，連續多年獲評“無錫市推進高質量發展先進鎮”。近年來，官林鎮通過拓展公共法律服務網絡、強化涉企糾紛調解、“一行一策”分類針對培訓等舉措，為電線電纜企業打造營商生態最優區提供法治保障。

法治化營商環境建設是一項系統工程，需要齊抓共管，凝聚合力。今年7月，宜興法院與發改委、金融局等6個部委辦局聯合發出《關于服務優化法治化營商環境的實施意見》，并探索建立無錫地區首個優化營商環境咨詢委員會，聘任相關部門及電線電纜、陶瓷等行業協會為委員，有效增強了企業對法治化營商環境建設成效的獲得感。

為促進涉企業糾紛的源頭治理和非訴化解，宜興法院創新工作方法，通過設立“法官+工作站”“雙興驛站”、鄉村振興巡回法庭等多種形式，調動代表委員、行業協會等社會調解力量，構建多元參與、多平臺融合的企業矛盾糾紛調處化解網絡。2022年6月23日，宜興法院攜手宜興市企業家協會，共同建設“法官+工作站”“線纜企業信用修復指導工作站”“電線電纜企業聯合會調解工作站”“破產調解聯絡站”，精準護航企業健康發展。

圍繞電纜領域法律法規以及電纜產業交易過程中的法律風險，開展全覆蓋法治宣傳。依托官林鎮社會矛盾糾紛調處服務中心、官林鎮線纜行業黨建聯盟等平臺，邀請市人社局仲裁院、工傷科等負責人“走進來”，向企業法務、行政人事經理等開展政策宣傳、以案釋法等法治講座活動；同時邀請鎮區明珠電纜、新長峰電纜等10余家企業的人事主管代表“走出去”，進行勞動仲裁庭審觀摩等活動，從法治宣傳定制化、清單化、專業化多方位開展“規范用工”主題宣傳，全力營造良好用工環境。官林司法所通過“一村（社區）一法律顧問”開展“一季度一宣講”活動，向轄區企業延伸公共法律服務。

根據官林電線電纜地域產業特色，官林鎮聯合宜興市人力資源和社會保障局，首次以“一行一策”分類針對的培訓模式，全覆蓋線纜企業開展兩期“官林線纜制造工傷預防能力提升培訓班”，進一步提高工傷預防能力。邀請市婦聯、人社局、工信局等單位專題到官林開展惠企宣講，詳細介紹人才補貼、勞動爭議預防和處理、“專精特新”政策等，讓更多中小微企業和女企業家了解生產經營法律法規、扶持政策。優選鎮村法律顧問，并邀請經驗豐富的法官、檢察官等，建立為民為企“法律服務團”，開展合同起草和審查、規范行政執法等相關主題宣講和交流活動，進一步提升政府部門服務企業的能力和水平，排查電纜產業生產經營各環節潛在法律風險，為企業提供法律意見建議。

針對轄區電纜企業數量多的特點，官林司法所聯合鎮政法和社會管理局建立勞動爭議無縫對接處理機制，調解員與人社專員常駐12348窗口，共同接待、共同調解、共同結案。同時，進一步夯實電纜企業人民調解組織建設工作，積極化解電纜企業內部矛盾糾紛，成立“無錫江南電纜有限公司人民調解委員會”等企業調委會。今年以來，通過以鎮、村（社區）兩級調解組織為主，規上企業調解室為輔助，共受理并調解成功勞動爭議糾紛104件，涉案金額1030萬元，切實將矛盾糾紛吸附在基層、解決在萌芽，積極維護社會和諧穩定。（來源 | 新華日報、宜興市人民法院）