江蘇宜興市官林鎮(zhèn)是無(wú)錫首個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)千億級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被授予“國(guó)家電線電纜產(chǎn)業(yè)基地”，被譽(yù)為“中國(guó)電纜城”，連續(xù)多年獲評(píng)“無(wú)錫市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)”。近年來(lái)，官林鎮(zhèn)通過(guò)拓展公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化涉企糾紛調(diào)解、“一行一策”分類(lèi)針對(duì)培訓(xùn)等舉措，為電線電纜企業(yè)打造營(yíng)商生態(tài)最優(yōu)區(qū)提供法治保障。

法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要齊抓共管，凝聚合力。今年7月，宜興法院與發(fā)改委、金融局等6個(gè)部委辦局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，并探索建立無(wú)錫地區(qū)首個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境咨詢(xún)委員會(huì)，聘任相關(guān)部門(mén)及電線電纜、陶瓷等行業(yè)協(xié)會(huì)為委員，有效增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效的獲得感。

為促進(jìn)涉企業(yè)糾紛的源頭治理和非訴化解，宜興法院創(chuàng)新工作方法，通過(guò)設(shè)立“法官+工作站”“雙興驛站”、鄉(xiāng)村振興巡回法庭等多種形式，調(diào)動(dòng)代表委員、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)調(diào)解力量，構(gòu)建多元參與、多平臺(tái)融合的企業(yè)矛盾糾紛調(diào)處化解網(wǎng)絡(luò)。2022年6月23日，宜興法院攜手宜興市企業(yè)家協(xié)會(huì)，共同建設(shè)“法官+工作站”“線纜企業(yè)信用修復(fù)指導(dǎo)工作站”“電線電纜企業(yè)聯(lián)合會(huì)調(diào)解工作站”“破產(chǎn)調(diào)解聯(lián)絡(luò)站”，精準(zhǔn)護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。

圍繞電纜領(lǐng)域法律法規(guī)以及電纜產(chǎn)業(yè)交易過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展全覆蓋法治宣傳。依托官林鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心、官林鎮(zhèn)線纜行業(yè)黨建聯(lián)盟等平臺(tái)，邀請(qǐng)市人社局仲裁院、工傷科等負(fù)責(zé)人“走進(jìn)來(lái)”，向企業(yè)法務(wù)、行政人事經(jīng)理等開(kāi)展政策宣傳、以案釋法等法治講座活動(dòng)；同時(shí)邀請(qǐng)鎮(zhèn)區(qū)明珠電纜、新長(zhǎng)峰電纜等10余家企業(yè)的人事主管代表“走出去”，進(jìn)行勞動(dòng)仲裁庭審觀摩等活動(dòng)，從法治宣傳定制化、清單化、專(zhuān)業(yè)化多方位開(kāi)展“規(guī)范用工”主題宣傳，全力營(yíng)造良好用工環(huán)境。官林司法所通過(guò)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”開(kāi)展“一季度一宣講”活動(dòng)，向轄區(qū)企業(yè)延伸公共法律服務(wù)。

根據(jù)官林電線電纜地域產(chǎn)業(yè)特色，官林鎮(zhèn)聯(lián)合宜興市人力資源和社會(huì)保障局，首次以“一行一策”分類(lèi)針對(duì)的培訓(xùn)模式，全覆蓋線纜企業(yè)開(kāi)展兩期“官林線纜制造工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)班”，進(jìn)一步提高工傷預(yù)防能力。邀請(qǐng)市婦聯(lián)、人社局、工信局等單位專(zhuān)題到官林開(kāi)展惠企宣講，詳細(xì)介紹人才補(bǔ)貼、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處理、“專(zhuān)精特新”政策等，讓更多中小微企業(yè)和女企業(yè)家了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)、扶持政策。優(yōu)選鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)，并邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、檢察官等，建立為民為企“法律服務(wù)團(tuán)”，開(kāi)展合同起草和審查、規(guī)范行政執(zhí)法等相關(guān)主題宣講和交流活動(dòng)，進(jìn)一步提升政府部門(mén)服務(wù)企業(yè)的能力和水平，排查電纜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)提供法律意見(jiàn)建議。

針對(duì)轄區(qū)電纜企業(yè)數(shù)量多的特點(diǎn)，官林司法所聯(lián)合鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局建立勞動(dòng)爭(zhēng)議無(wú)縫對(duì)接處理機(jī)制，調(diào)解員與人社專(zhuān)員常駐12348窗口，共同接待、共同調(diào)解、共同結(jié)案。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)電纜企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)工作，積極化解電纜企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛，成立“無(wú)錫江南電纜有限公司人民調(diào)解委員會(huì)”等企業(yè)調(diào)委會(huì)。今年以來(lái)，通過(guò)以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)調(diào)解組織為主，規(guī)上企業(yè)調(diào)解室為輔助，共受理并調(diào)解成功勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛104件，涉案金額1030萬(wàn)元，切實(shí)將矛盾糾紛吸附在基層、解決在萌芽，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（來(lái)源 | 新華日?qǐng)?bào)、宜興市人民法院）