關(guān)于做好2024年度全省職稱評審工作的通知

皖人社秘〔2024〕165號

各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局，省直有關(guān)單位： 

為貫徹人才興皖工程部署，落實國家和省關(guān)于深化職稱制度及人才評價機制改革精神，加快專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）和《安徽省職稱評審工作實施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號）要求，現(xiàn)就做好2024年度全省職稱評審工作有關(guān)事項通知如下。

一、評審范圍

（一）在皖各類企事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件， 與用人單位簽訂勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員；在我省就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。（二）在皖就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人員，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人員。（三）中央駐皖單位人員或外省人員因工作需要委托我省評審的，應(yīng)由本單位的上級主管部門或外省省級人力資源社會保障 部門出具委托評審函，經(jīng)省人力資源社會保障廳專技處復(fù)核備案后方可在我省參加職稱評審。（四）從海外引進(jìn)來皖從事專業(yè)技術(shù)工作的高層次人才，以及從國內(nèi)引進(jìn)的來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員。（五）公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）及其他不符合政策規(guī)定的人員不得申報專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。

事業(yè)單位申報人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報職稱評審。

二、評審時間

（一）啟動時間。2024年度全省職稱評審工作 7月份啟動。高級職稱評審安排由省人力資源社會保障廳專技處統(tǒng)一部署，中級、初級職稱評審的具體時間由各地各部門自行確定。

（二）備案方案。8月底前，各高級職稱評審委員會（以下簡 稱“高評會”）組建單位，須結(jié)合本行業(yè)實際，將評審方案報經(jīng)省人力資源社會保障廳專技處同意備案后，下發(fā)本系列（專業(yè)）年度職稱申報工作通知。具備自主評審權(quán)的單位原則上10月底前完成評審方案備案。

（三）組織申報。10月底前，完成專業(yè)技術(shù)人員職稱評審組織申報工作。所在單位應(yīng)當(dāng)對申報人員材料進(jìn)行審核并在單位內(nèi)部公示，經(jīng)公示無異議后，按照人事隸屬關(guān)系逐級審核推薦報送至各高評會，具體時間以各高評會通知時間為準(zhǔn)。

（四）開展評審。12月底前，各高評會組建單位完成評審任務(wù)和報批工作。原則上不得跨年度評審，確有特殊情況需推遲評審的，應(yīng)書面征得省人力資源社會保障廳同意。

（五）公示批復(fù)。省人力資源社會保障廳對高評會上報的評審結(jié)果進(jìn)行公示。無異議后，予以復(fù)核入庫發(fā)證。

三、重點工作

（一）加強民營企業(yè)職稱服務(wù)。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員一般在勞動關(guān)系所在地自愿參加職稱評審，不受戶籍、檔案等因素制約，原則上均由與其建立勞動關(guān)系的企業(yè)履行審核、公示、推薦職責(zé)。民營企業(yè)勞務(wù)派遣人員以及其他非正式用工人員可由勞務(wù)派遣公司或人事代理機構(gòu)會同用工單位共同履行審核、公示、推薦職責(zé)。自由職業(yè)者可通過托管檔案的人才服務(wù)機構(gòu)申報職稱評審，各地人力資源社會保障部門對自由職業(yè)者申報職稱承擔(dān)兜底服務(wù)責(zé)任。各地要積極主動提供服務(wù)，幫助民營企業(yè)建立職稱申報賬戶，指導(dǎo)民營企業(yè)為職稱申報人員建立個人申報賬戶，確保民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報合法權(quán)益。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審，實行與國有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員同等待遇，取得的職稱證書具有同等效力。全省各級職稱評審委員會一律向評審范圍內(nèi)的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開放。

（二）動態(tài)調(diào)整職稱專業(yè)。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域動態(tài)調(diào)整評審專業(yè)。持續(xù)做好職稱 評審專業(yè)目錄建立工作，探索實行職稱評審專業(yè)清單式管理模式。做好新設(shè)專業(yè)職稱評審工作，指導(dǎo)省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急管理廳、省數(shù)據(jù)資源局、建工集團(tuán)、海螺集團(tuán)、科大訊飛公司、合肥市人力資源社會保障局做好新設(shè)應(yīng)急（安全）工程專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全工程專業(yè)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈專業(yè)、建設(shè)工程專業(yè)、工程材料專業(yè)、集成電路、量子通信和人工智能專業(yè)等評審標(biāo)準(zhǔn)條件制定、專家?guī)旖�立和實施方案擬制工作，積極穩(wěn)妥組織開展首次評審工作。

（三）抓好繼續(xù)教育學(xué)習(xí)工作。各地、各職稱評審委員會主管部門，應(yīng)按照《關(guān)于做好2024年全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（皖人社秘〔2024〕122號）要求，認(rèn)真抓好落實。今年6月起，全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目實行免費網(wǎng)絡(luò)在 線學(xué)習(xí)，專業(yè)科目學(xué)習(xí)方式由各地、各行業(yè)主管部門確定。專業(yè)技術(shù)人員在申報職稱的最近一個任職周期內(nèi)，年度繼續(xù)教育學(xué)時平均達(dá)到規(guī)定學(xué)時（90學(xué)時，其中公需課目30學(xué)時，專業(yè)科目60學(xué)時）即可，但不得在一個年度內(nèi)突擊完成最近一個任職周期內(nèi)所需學(xué)時。各地、各部門要進(jìn)一步加強對本地、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，按管理權(quán)限積極做好 學(xué)時審核工作，不得向?qū)�業(yè)技術(shù)人員指定任何培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)方式，未按照要求選修公需科目，或達(dá)不到規(guī)定的年度學(xué)時和累計 學(xué)時的，不得申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。省人力資源社會保障廳將會同有關(guān)部門對全省繼續(xù)教育工作實施情況進(jìn)行抽查和評估， 對不按規(guī)定組織培訓(xùn)、亂收費、強制學(xué)習(xí)等行為將予嚴(yán)肅查處。

（四）改進(jìn)異地職稱確認(rèn)服務(wù)工作。為進(jìn)一步提升營商環(huán)境，簡政便民、提高效率，對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我省企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等工作的專業(yè)技術(shù)人員，其在原區(qū)域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），在我省用于申報職稱、事業(yè)單位崗位聘任的，由人力資源社會保障部門按管理權(quán)限依規(guī)協(xié)助辦理；對持外省職稱證書在我省參加其他經(jīng)濟(jì)社會活動的，本著“誰使用、誰評價”原則，可由用人單位或所屬行業(yè)主管部門，結(jié)合證書原件及相關(guān)批文材料、系統(tǒng)網(wǎng)查等，予以核驗。

（五）優(yōu)化職稱證書補（換）發(fā)流程。對持有我省紙質(zhì)職稱證書的專業(yè)技術(shù)人員，因故遺失、損壞證書的，可按相關(guān)程序申請補換發(fā)職稱電子證書。專業(yè)技術(shù)人員在“安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺”職稱申報欄目進(jìn)行申請，經(jīng)逐級審核后，提交發(fā)證機關(guān)審批，生成職稱電子證書。各地、各部門要認(rèn)真審核，壓實責(zé)任，嚴(yán)格要求，確保證書發(fā)放零失誤。

（六）加強數(shù)據(jù)信息收集管理。各地、各部門要繼續(xù)加強職稱數(shù)據(jù)歸集管理工作，完成年度認(rèn)定、評審工作后應(yīng)及時將職稱數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序從職稱系統(tǒng)報送省人力資源社會保障廳。中初級職稱評審要“應(yīng)上盡上”，登錄職稱管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上評審。持續(xù)推進(jìn)歷史數(shù)據(jù)有效采集和數(shù)據(jù)清理，對2000年以來歷史職稱數(shù)據(jù)（非國有的除外）做到“應(yīng)采盡采”，扎實穩(wěn)妥推進(jìn)職稱信息查詢驗證服務(wù)。用人單位要督促專業(yè)技術(shù)人員及時登記和更新個人業(yè)績檔案（嚴(yán)禁上傳涉密材料）。

（七）高度重視職稱評審信訪工作。各地、各部門要強化服務(wù)意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對職稱評審工作要有預(yù)見性和前瞻性，提高風(fēng)險預(yù)判能力，妥善處理評審中遇到的矛盾和問題。對群眾來電、來信、來訪反映的問題，要實行清單化、閉環(huán)式管理模式，依法依規(guī)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好接訪工作。要建立職稱信訪工作臺賬，明確責(zé)任人和辦理時限，及時受理舉報并認(rèn)真核查處理。對反映職稱的各類問題，要按照事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求，逐級認(rèn)真調(diào)查核實，提出明確意見，并按要求向省人力資源社會保障廳提交調(diào)查結(jié)果及處理意見。

四、工作要求

職稱評審工作政策性強、涉及面廣、社會影響大。各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，規(guī)范過程管理，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會各界監(jiān)督，嚴(yán)格在時間節(jié)點前完成各項任務(wù)，確保今年職稱評審工作順利完成，切實維護(hù)全省職稱評審工作的嚴(yán)肅性和公信力。

（一）加強職稱評審監(jiān)管。對職稱評審組織實施中的申報人、評審專家、職稱評審相關(guān)工作人員、評審單位開展全覆蓋監(jiān)管。應(yīng)充分運用隨機抽查、定期巡查、重點督查、質(zhì)量評估、專項整治等多種方式，通過現(xiàn)場觀摩、查閱資料、質(zhì)詢、約談等具體形式，有效利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)篩查等信息技術(shù)手段，對職稱評審全過程實施監(jiān)管，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點單位開展巡查、互查、抽查，對下放職稱評審權(quán)單位實現(xiàn)全覆蓋巡查。綜合評估職稱評審工作的開展情況，對沒有履行評審工作職責(zé)，不能正確行使評審權(quán)，不能確保評審質(zhì)量，違反評審工作紀(jì)律規(guī)定，以及造成不良社會影響，視情予以告誡、嚴(yán)重告誡、限期整改、通報批評、追責(zé)問責(zé)，直至收回評審權(quán)。

（二）嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律。各地、各部門、各職稱評審委員會辦事機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行各項職稱評審政策，不得擅自擴大評審范圍；確需單獨發(fā)布職稱政策口徑的，應(yīng)事前報經(jīng)省人力資源社會保障廳同意。凡違反政策規(guī)定、評審程序和紀(jì)律要求，或把關(guān)不嚴(yán)影響評審質(zhì)量導(dǎo)致投訴較多、爭議較大的，經(jīng)調(diào)查核實后由省人力資源社會保障廳視情予以通報，并責(zé)令限期糾正或者宣布評審結(jié)果無效。

（三）健全完善誠信體系。全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠。實行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人員職稱評審誠信檔案庫，記錄期3年。禁止多頭申報，對在同一年度多頭申報職稱資格的，按照規(guī)定予以取消申報資格。

（四）創(chuàng)新博士后職稱政策。對在全國和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領(lǐng)題賽等獲獎的博士后項目，可作為出站博士后認(rèn)定評審高級職稱的業(yè)績能力條件。企業(yè)博士后科研工作站招收的未與其他單位建立勞動關(guān)系且研究成果或業(yè)績突出的博士后，進(jìn)站滿一年可申報評審副高級專業(yè)技術(shù)職稱，具有副高級職稱或取得重大科技成果的可申報評審正高級專業(yè)技術(shù)職稱，行業(yè)另有規(guī)定的除外。獲得國家博士后科學(xué)基金資助或主持省級以上科研項目且出站后繼續(xù)留在企業(yè)的，可直接認(rèn)定副高級專業(yè)技術(shù)職稱。探索以賽代評機制，對在全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、揭榜領(lǐng)題等大賽中取得銅獎以上以及省賽銀獎以上的，可申報評審正高級專業(yè)技術(shù)職稱；取得省賽銅獎的，可申報評審副高級專業(yè)技術(shù)職稱。

（五）加大政策宣傳力度。各地、各部門要充分運用官網(wǎng)、微信平臺等各類媒體和宣傳載體，多角度、全方位地宣傳解讀年度職稱評審工作的相關(guān)政策及條件。結(jié)合群眾咨詢和反映較多的問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，擴大新政新規(guī)的宣傳覆蓋面，提高政策的知曉度、執(zhí)行力。本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱工作相關(guān)政策執(zhí)行。

附件：2024 年度安徽省高級職稱及部分中、初級職稱評審委員會一覽表

 2024年7月10日