11月15日，財政部、稅務總局《關于調整出口退稅政策的公告》（2024年第15號）明確取消銅材、鋁材等產品出口退稅。

以下為取消出口退稅的產品清單：

在銅材方面，取消銅材出口退稅影響預計有限。本次取消銅材產品的出口退稅將導致中國出口的銅材產品價格上漲，部分需求或將受到影響，但對銅材整體影響有限。據統計，涉及本次取消退稅的銅材2024年1—9月出口量為52.12萬噸，較2023年同期增長23.16%，僅占同期我國銅材產量的3.2%（2024年前三季度中國銅材產量為1633萬噸）。

此次發布的公告中，取消出口退稅的涉鋁編碼共計24個，幾乎涵蓋了國內主要鋁型材、鋁板帶箔、鋁制條桿等鋁材產品。機構數據顯示，鋁出口作為下游消費重要組成部分，近年來國內鋁材出口基本占總消費的15%左右，2023年我國鋁及其制品出口918萬噸（不包含廢鋁），其中鋁材出口量最大，為528萬噸，占比為57%。短期來看，此次取消鋁材出口退稅，一定程度上或增加鋁材出口企業的出口成本，抑制中國鋁材加工企業的出口積極性，增加國內供給量從而利空國內鋁價；中國鋁材出口量減少疊加海外鋁材供應增量有限則有望推升海外鋁價。

江潤銅業營銷部吳經理在接受上纜所傳媒采訪中表示：“取消銅鋁出口退稅對我們企業的影響是顯而易見的。這將導致我們的成本上升，進而影響我們的對外報價，預計出口訂單量也會因此減少。為了應對這一變化，我們計劃盡快完成當前的訂單發貨，并與客戶協商，將訂單轉移到手冊下操作，通過深加工結轉的方式來維持貿易活動。”

值得注意的是，這一政策調整標志著國家對相關產業的支持方向發生了顯著變化，旨在推動銅鋁材行業向更高附加值的深加工領域轉型，以符合新質生產力的發展要求。本次政策更像是一種策略性調整，旨在優化出口結構，推動產業升級。

上海東亞期貨首席經濟學家景川解釋，長期以來，中國的鋁、銅行業都是進口資源、出口粗加工產品，大多屬于來料加工的模式。由于產業附加值不高，出口退稅在此前是很大一部分利潤來源。

景川表示，此次取消退稅政策意在引導鋁、銅行業向深加工方向發展，提高產品附加值，增加收益，這與新質生產力的發展要求一致。短期來看，中國的鋁材、銅材會有一定現貨壓力，原料進口量也會相對減少，但長期來看，影響會越來越小。

此次出口退稅的取消不涉及高附加值的銅鋁制品等產品，這樣將刺激國內銅鋁出口企業向高附加值產品出口方向發展。據了解，2024年前9個月出口出口速度較快的是銅繞組線或電纜，全球電力電網繼續升級背景下，此類產品的出口量值得繼續關注。

據上纜所傳媒了解，部分銅加工企業認為取消銅鋁退稅后，會直接影響到企業的利潤。但海外地區依然是未來發展不可或缺的重要市場。后續將繼續優化公司產品結構或業務模式，進一步研發、生產附加價值高的產品。

此次政策調整是我國對外貿易政策優化和經濟結構調整的重要一步。雖然短期內可能會給相關行業帶來一定沖擊，但從長遠看，這是推動相關行業轉型升級、實現高質量發展的必要之舉。通過取消低附加值產品的出口退稅，不僅能夠減輕財政壓力，更能引導企業加大研發投入，提高產品質量和技術含量，從而在國際市場上贏得更大的話語權。

來源 | 上纜所傳媒

引用 | 國家稅務總局、南方周末、財聯社、中大證券、國投期貨