9月4日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會。會上，國家市場監(jiān)督管理總局副局長唐軍、市場監(jiān)管總局登記注冊局局長楊紅燦、市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司負責人劉琳、市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司負責人孫會川介紹深化商事制度改革激發(fā)企業(yè)活力有關(guān)情況，并答記者問。

2020年是連續(xù)第四年國務院常務會議審議工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的議題，針對今年生產(chǎn)許可證制度改革的重點，孫會川表示，今年的許可證制度改革，一方面是要下放審批權(quán)限，另一方面是要求我們健全嚴格的質(zhì)量安全監(jiān)管措施，加強監(jiān)督指導，守住質(zhì)量安全底線，同時還要開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)政策、標準、技術(shù)規(guī)范的宣傳解讀，加強對企業(yè)申辦許可證的指導，幫助企業(yè)便利取證。

孫會川介紹，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是1984年國務院批準實施的一項產(chǎn)品市場準入制度，這項制度實施以來對保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、促進市場經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展都發(fā)揮了重要的作用。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)許可證制度的改革也成為一項深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。自2017年以來，國務院每年都對生產(chǎn)許可證制度改革作出部署，經(jīng)過2017年、2018年、2019年連續(xù)三年的改革，實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品已經(jīng)由2017年的60類壓減到目前的10類，其中有5類是由總局審批發(fā)證的。連續(xù)3年的壓減幅度達到83%，惠及企業(yè)達到兩萬五千多家。

    今年8月26日，國務院常務會議第四次對生產(chǎn)許可證制度改革作出部署，今年改革的主要任務是，將目前由總局審批發(fā)證的五類產(chǎn)品，包括建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁全部下放到省級市場監(jiān)管部門實施，市場監(jiān)管總局不再審批任何工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

孫會川表示，今年的生產(chǎn)許可證制度改革，概括起來講集中體現(xiàn)了三個特點，一是簡政放權(quán)做“減法”，下放許可證審批層級以后，企業(yè)申請許可證的效率進一步提高，時間成本進一步降低，取證更加便捷；二是加強監(jiān)管做“加法”，通過加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，強化企業(yè)質(zhì)量的主體責任；三是優(yōu)化服務做“乘法”，不斷提高生產(chǎn)許可證審批效能。

    下一步，國家市場監(jiān)督管理總局將指導各地市場監(jiān)管部門抓緊做好相關(guān)生產(chǎn)許可證審批的承接準備工作，確保接得住、接得穩(wěn)。