2017年，傳統線纜行業迎來了發展的重要轉折期。日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《無證無照經營查處辦法》自2017年10月1日起施行，屆時施行了14年的《無照經營查處取締辦法》將廢止。新辦法的實施，對于整治當前線纜行業內魚龍混雜、正規企業與無牌照小作坊共生、無序競爭、低價中標等現象將起到積極的推進作用。

▎國家嚴查無證照經營，纜業有望建立優勝劣汰競爭環境

    即將施行的新辦法在限定無證無照經營的查處范圍、執法方式和法律責任等方面進行了優化。主要是對以往無證無照經營查處的范圍過寬，很多創業創新的需求都難以實現；同時，對工商部門與許可部門的監管職責劃分也不夠清晰，相關條款也有與行政法規不一致的情況進行了更加貼近現實需求的規范和約束。此外，新辦法還引入了信用監管，任何單位或者個人從事無證無照經營的，由查處部門記入信用記錄，并依照相關法律、法規的規定予以公示，加重企業違規成本，并記入信用記錄。

         早在今年5月，西安地鐵事件曝光后，《人民日報》曾發表文章專門評論線纜行業“低價中標”現象。文中指出，“低價中標”現象之所以出現，和法律法規執行不嚴、監管機制不完善有一定關系，而從根源上講，是鼓勵優勝劣汰的競爭環境不足導致的。當有的企業每年拿出很多利潤來搞研發、創新，提升產品質量時，個別企業靠偷工減料、假冒仿制也能同臺競技，甚至競爭成功。長此以往，就沒有企業愿意花精力搞研發和創新。這不僅嚴重擾亂了市場經營秩序，對整個制造業也是一個打擊。解決之道，自然是進一步完善市場環境，讓企業拿產品質量說話，讓過得硬的產品叫得響、站得穩，從而為制造業大國打下產品質量的基礎。

         自事件以來，國家和相關監管部門重磅出臺了一系列舉措加強行業規范治理，可以預見此次《無證無照經營查處辦法》的發布和施行，將令線纜行業長期以來所形成的一味追求最低價中標、劣幣驅逐良幣的市場競爭格局有所改觀，并幫助線纜市場日益向規范化、有序化轉變。

▎纜業各界合力倡導品質提升，纜360聯合方圓認證共建行業信譽體系

         在法律法規和監管機制逐步走向完善的同時，各地行業協會和相關機構也紛紛為搭建纜業良性生存環境付出努力。8月3日，廣東省質量技術監督局聯合廣東省電線電纜行業協會、廣東省質量檢驗協會共同舉辦“廣東省電線電纜行業整治大會”；8月29日，由中國電器工業協會電線電纜分會、上海電纜研究所共同主辦的“2017中國電線電纜行業大會”上，中國機械工業聯合會質量部主任李艷霞作《從“西安地鐵問題電纜”事件透視線纜行業質量問題》報告，呼吁企業要為電線電纜行業的質量提升擔當一份社會責任。而第三方線纜產業電商平臺纜360自上線運營以來，則從未停止為用戶提供開放、公平、有序交易環境的建立和相關探索。

        為了保證平臺供貨源頭的品質，2016年纜360平臺上線初期，即為注冊供應商設立了25項企業信息認證和100項供應商能力考評標準，只有通過評估審核的供應商才具備向采購商供貨的資格。2017年2月21日，纜360正式發布了版本號V1.0的《供應商審核管理辦法》，該文件對審核流程和評價準則進行了更趨系統化和細節化的規定，并以此為依據對平臺上的供應商展開資質審核與等級認證。供應商審核主要分線上和線下兩方面進行，線下審核主要分為文件評審和實地審核，其中文件審核主要收集供應商在質量管理、生產制造、供應商管理、工藝技術研發管理的文件化管理信息；實地審核旨在驗證供應商在生產現場管理、質量管控、倉儲物流、工藝指導、環境與安全等方面的能力是否滿足標準，并以此為基準，纜360為戰略供應商進行等級評級和認證并發放了首批《戰略供應商等級證書》。

纜360與方圓認證聯合發布最新《戰略供應商審核等級認定規范》

          6月29日，纜360正式引入第三方權威認證機構的監管，與方圓標志認證集團聯合發布了版本號為V2.0的《戰略供應商審核等級認定規范》。在原有《供應商審核管理辦法》基礎上進行了升級。最新版的審核等級認定過程為“平臺注冊認證→戰略供應商基礎指標評價→供應商認定調查→現場實地審核→平臺管理績效評價→戰略供應商綜合評定”六大步驟，最后兩個步驟是新增的兩項判定依據，對供應商的考察指標更趨全面。新版本更注重供應商的綜合能力，在現場審核方面，也將由纜360單方審核、多方評價升級為與第三方權威認證機構多方審核、多方評價，以增加審核的公正性和等級認定的公信力。

新版《戰略供應商審核等級認定規范》中的主要流程

        在不斷升級優化平臺供應商的審核與分級標準之外，纜360為行業建立信譽體系的工作也已開始延展至供應鏈金融服務方面。據悉，纜360后續將在平臺推出供應鏈金融服務，通過平臺用戶交易記錄，篩選優質和高信譽度的用戶，并向其提供該項服務。與此同時，纜360也在加強和銀行對接，積極落實授信額度，同時充分挖掘產業鏈信用資源，為中小企業授信提供支持，有效解決中小企業信用難、融資難、融資貴等問題。

         就線纜行業本身而言，全行業質量的提升、信譽體系的建立和公平競爭市場環境的形成， 需要線纜制造企業、監管部門、協會組織以及第三方電商平臺等各方的共同努力。纜360以互聯網思維為行業提供開放交易平臺的同時，引入權威認證機構發揮合力，邁出了建構行業信用體系的第一步，對共同促進中國線纜制造業全面提升質量品牌建設，幫助行業走向規范化亦從三方平臺和企業自身的角度為，為所有從業者提供了一種可借鑒與值得關注的新思路。